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    山東省化工企業聚集區及其周邊地下水水質監測井設立和監測的指導意見

    2019-10-09 09:34:49來源:山東省生態環境廳 閱讀量:6838

    導讀:日前,山東印發《山東省化工企業聚集區及其周邊地下水水質監測井設立和監測的指導意見》。根據區域水文地質條件,地下水水質監測井按A和B兩類區域進行設立,具體要求見正文。
      日前,山東印發《山東省化工企業聚集區及其周邊地下水水質監測井設立和監測的指導意見》。詳情如下:
     
      山東省化工企業聚集區及其周邊地下水水質監測井設立和監測的指導意見
     
      為落實中央生態環境保護督察“回頭看”反饋意見整改方案有關要求,指導全省化工企業聚集區、化工企業及其周邊地下水水質監測井的設立和地下水水質監測工作,製定本指導意見。
     
      一、法律標準依據
     
      (一)《中華人民共和國水汙染防治法》第四十條
     
      (二)《環境影響評價技術導則 地下水環境》(HJ 610—2016)
     
      (三)《地下水環境監測技術規範》(HJ/T 164—2004)
     
      (四)《地下水監測工程技術規範》(GB/T 51040—2014)
     
      (五)《地下水監測井建設規範》(DZ/T 0270—2014)
     
      (六)《水文水井地質鑽探規程》(DZ/T 0148—2014)
     
      (七)《地下水環境狀況調查評價工作指南》(環辦〔2014〕99號)
     
      二、地下水水質監測井的設立
     
      以監測第一層地下水為主,兼顧周邊飲用水水源等敏感目標,掌控地下水環境質量變化情況,監控企業地下水汙染狀況,按照“源頭控製、分區防控、汙染監控、應急響應”的原則,根據水文地質條件和建設項目特點設立化工企業聚集區、化工企業及其周邊地下水水質監測井。
     
      根據區域水文地質條件,地下水水質監測井按以下兩類區域進行設立:
     
      A類:有穩定含水層,滲流相對滯緩的黃河衝積平原區、山前衝洪積扇下遊地區及風化裂隙水地區。
     
      B類:無穩定含水層,滲流相對較快的岩溶裂隙水、構造裂隙水地區及山前衝洪積扇中上遊區。
     
      監測井與化工企業聚集區邊界或化工企業邊界距離,在A類區域原則上不大於1千米,在B類區域原則上不大於2千米。
     
      (一)化工企業聚集區。根據法律法規等要求,結合當地水文地質條件,以及時反映區域地下水水質變化為原則,確定監測井設立數量,監測井總數原則上不少於5眼。
     
      1.A類區域監測井的設立。每1.0—1.5平方千米區域內設立1眼監測井;設立背景監測井1眼,布設在聚集區地下水流向上遊;汙染擴散井2眼,垂直於地下水流向在聚集區兩側盡可能靠近聚集區邊界處,各布設不少於1眼;汙染監測井不少於2眼,布設在聚集區地下水流向下遊。
     
      2.B類區域監測井的設立。每1.5—2.0平方千米區域內設立1眼監測井。在地下水主徑流帶上布設不少於3眼監測井,其中,背景監測井在聚集區的上遊主徑流帶上布設1眼,汙染監測井在聚集區內及下遊主徑流帶上各布設不少於1眼。
     
      (二)化工企業。按照《環境影響評價技術導則 地下水環境》(HJ 610—2016)等要求,結合當地地下水水文地質條件,開展地下水水質監測井的設立。
     
      1.A類區域場地監測井的設立。
     
      (1)地下水環境影響評價等級為一、二級的建設項目或地下水水文地質條件符合一、二級環境影響評價要求的場地,監測井設立一般不少於3眼,應至少在建設項目場地,地下水主徑流帶上、下遊各設立1眼。其中,環境影響評價為一級的建設項目,應在建設項目總圖布置基礎之上,結合環境影響評價結論和應急響應時間要求,在重點汙染風險源處增設監測點。
     
      (2)地下水環境影響評價等級為三級的建設項目或地下水水文地質條件符合三級環境影響評價要求的場地,監測井應至少在建設項目場地地下水主徑流帶下遊設立1眼。
     
      2.B類區域場地地下水水質監測井,原則上參照A類區域要求設立。在監測井較難布置的基岩山區等,地下水環境影響評價等級為一、二級的建設項目至少設立1—2眼地下水水質監測井,等級為三級的建設項目根據實際確定地下水水質監測井的數量。
     
      (三)其他
     
      1.化工企業聚集區或化工企業場地,下遊地下水主徑流分布有飲用水水源等敏感目標的,應當在場地邊界下遊1千米外設立1眼監測井。
     
      2.化工企業聚集區內的化工企業,國家法律法規有規定或有關部門行政許可有要求的,應當按照有關規定和要求,在化工企業場地邊界下遊和重點汙染風險源處設立監測井。監測井盡量做到相互兼顧,一點多用,以盡量減少監測井數。不具備地下水水質監測設立條件的,經當地生態環境部門同意後,可開展土壤監測。
     
      3.明確監測井的基本功能,如背景值監測井、地下水環境影響跟蹤監測井、汙染擴散監測井等。
     
      三、地下水水質監測井井深及土建、鑽探要求
     
      (一)監測井深。
     
      在A類區域,地下水水質監測井以監測第一含水層為原則,不打穿第一隔水層。有關要求執行《地下水監測井建設規範》(DZ/T 0270—2014)。
     
      在B類區域,地下水水質監測井井深應滿足當地近三年地下水最低水位下30米。
     
      (二)監測井土建。新建地下水水質監測井結構、井管材質、建井止水等土建工程應執行《地下水監測井建設規範》(DZ/T 0270—2014)要求,井壁管應高出監測井附近地麵0.3—0.5米,預留地下水水位監測口(孔),並做好監測井口(孔)保護。
     
      (三)監測井鑽探。監測井的施工必須有完備的地質編錄及“成井”資料,“一井一檔”建立“成井”檔案。
     
      地下水水質監測井應按照《水文水井地質鑽探規程》(DZ/T 0148—2014)的要求開展鑽探工作,保障監測井鑽探質量。監測井的施工必須有完備的“成井”過程。
     
      四、監測項目、頻次和數據報送
     
      (一)監測項目。監測項目包括常規因子和特征汙染因子。常規因子為《地下水環境質量標準》(GB/T 14848—2017)表1地下水質量常規指標項(除放射性指標、微生物指標等)。特征汙染因子應在綜合分析聚集區地下水曆史監測數據,並準確掌握企業產排汙狀況、固廢浸出液成分等可能造成地下水汙染各環節的前提下確定。特征汙染因子應根據監測結果和聚集區產排汙變化情況動態調整。
     
      每次采樣監測時,應同時記錄地下水水位,作為監測數據一並報送。
     
      (二)監測頻次。
     
      1.常規因子監測頻次不低於每年2次,分別於每年枯水期(5—6月)、豐水期(8—9月)進行監測。
     
      2.輕汙染和中汙染化工企業聚集區、化工企業地下水特征汙染因子監測頻次不低於每年3次,分別於每年豐水期(8—9月)、平水期(12月—1月)、枯水期(5—6月)進行監測。
     
      3.重汙染聚集區、化工企業地下水特征汙染因子監測頻次不低於每季度1次。分別於每年豐水期(8—9月)、平水期(12月—1月)、枯水期(5—6月)和其他(2—3月)進行監測。
     
      監測頻次可根據地下水質變化情況調整。事故狀態下,按應急預案加密監測頻次。
     
      (三)監測項目和監測頻次調整。開展兩個自然年水質監測後,對常規監測項目穩定達標或水質穩定的,可以減少監測頻次,減少頻次的順序為其他(2—3月)、平水期(12月—1月)。
     
      (四)數據報送。監測數據和評估報告應當在監測工作結束10日內報當地生態環境部門備案。
     
      五、責任主體
     
      化工企業聚集區管理部門和化工企業,負責地下水水質監測井的設立、建設、維護和水質監測、數據報送等工作;監測井廢棄後,應當按照有關要求開展封井工作。
     
      六、地下水水質監測井驗收
     
      地下水水質監測井的布設、建設、鑽探由責任主體自行組織有能力的單位實施並確保符合國家的有關規範,責任主體自行組織驗收,並按照“一井一檔”要求編製成井檔案。當地生態環境部門要加強監管,組織開展監測井建設的指導工作,並對已驗收的監測井進行抽查檢查,抽查比例不低於30%。
     
      七、有關事項
     
      全省化工企業聚集區地下水汙染狀況專項調查中涉及的154個化工企業聚集區按照本意見中“化工企業聚集區”的要求開展工作。
     
      國家或省對於地下水水質監測井的設立和監測有新規定的,按照新的規定執行。
     
      原標題:山東省生態環境廳關於印發山東省化工企業聚集區及其周邊地下水水質監測井設立和監測的指導意見的通知

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